Publié par : endirectdelascandinavie | 10/02/2012

L’histoire des systèmes sociaux en Scandinavie

L’Allemagne fut le premier pays du monde où l’Etat s’engagea  à protéger socialement ses citoyens, en instaurant en 1883 une assurance maladie. Les autres pays d’Europe, notamment les pays scandinaves, ne furent pas pris au dépourvu lorsque l’initiative allemande les obligea à avancer la question de l’Etat et de la protection sociale dans l’agenda politique. Au cours des années suivantes, de nombreux pays européens adoptèrent des mesures destinées à assurer financièrement leurs citoyens en cas d’accident, de maladie, de vieillesse et de chômage, qui constituaient l’essentiel des prestations versées par l’Etat providence.

Bien que le développement de ces mesures de protection sociale ait eu lieu séparément dans chaque pays scandinave, les traits communs qui existent entre certains pays justifient l’appelation de modèle de l’Etat providence proprement dit. Les pays européens se divisent en quatre modèles : le modèle scandinave, qui distribue à tous les mêmes aides sociales. Ce modèle est également qualifié de modèle nordique, de modèle social-démocratique ou de modèle institutionnel. Le modèle Beveridge, du nom du fonctionnaire britannique qui dirigea les travaux d’élaboration des principes de ce modèle, qui n’accorde d’aides sociales qu’aux nécessiteurx. Ce modèle est également qualifié de modèle anglo-saxon, de modèle libéral ou de modèle de protection sociale résiduelle. Le modèle Bismarck, du nom du chancelier allemand qui, le premier, eut l’idée des lois d’assurance sociales. Ce modèle, qui n’accorde pas d’aide sociale qu’aux citoyens qui ont un emploi, est également qualifié de modèle central-européen, de modèle conservateur ou de modèle orienté vers al réussite. Le modèle de subsidiarité, qui préconise que les tâches sociales doivent être assumées par la famille ou aussi près de la famille que possible, est également qualifié de modèle de l’Europe méridionale ou de modèle catholique.

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